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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服 
务 
质量，包 括 机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机 构 提供  的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。